闪评 | 联合国第2231号决议18日到期 伊朗核问题下一步走向何方?
当地时间10月18日凌晨,伊朗外交部发表声明,宣布联合国安理会第2231号决议于当天正式到期。从当天起,决议中所有条款,包括对伊朗核计划的相关限制及其所附机制,均被视为终止。伊朗核问题应从联合国安理会的议题清单中删除。第2231号决议到期,意味着什么?伊朗核问题下一步将走向何方?
2015年10月18日安理会第2231号决议
运用法律武器 捍卫正当权益
对此,中国人民大学区域国别研究院中东研究所所长田文林认为,伊朗外长强调联合国2231号决议到期,意在利用法律手段捍卫伊朗核权益。
伊方提醒国际社会:未来任何借联合国平台对伊朗进行制裁,已不具有法律的合法性。
反对西方当前借联合国对伊朗实施制裁。
通过法律武器提醒国际社会:要将关注焦点从制裁伊朗转为追究美西方违法制裁伊朗的方面。
IAEA监督权之争 或将升级
伊朗外交部的声明称,伊朗核计划应与其他《不扩散核武器条约》无核武器缔约国的核计划被同等对待。
伊朗外交部副部长加里布阿巴迪17日晚表示,随着2231号决议的终止,伊朗核问题在国际原子能机构(IAEA)中的地位也将发生变化,今后该机构总干事将不再需要就伊核协议提交报告。
国际原子能机构旗帜
田文林认为,伊朗与IAEA将陷入监督权之争,双方矛盾或将升级。
2231号决议到期后,国际原子能机构(IAEA)对伊朗的“特殊强化监督”将终止,转为“常规性监督”。
国际原子能机构(IAEA)作为西方主导的机构,不会轻易放弃对伊朗核问题的监督权力,这也意味着双方在短期内矛盾会进一步上升。
长远而言,伊朗身为“核不扩散机制”的成员国,国际原子能机构依托该机制,仍可在一定程度上监督伊朗的核活动。
美方敌视 谈判+施压并行
美国东部时间9月27日,联合国根据第 2231 号决议相关规定,重新启动对伊朗的制裁。而随着2231号决议到期,伊朗核问题将走向何方?
田文林认为,即便2231号决议到期,也并未终结伊核争议。
伊核问题表面为核不扩散技术问题,本质上是美国敌视伊朗、借核问题打压遏制伊朗的问题。美国对伊朗的敌视政策从未改变。当前,随着以色列和伊朗矛盾升温,美伊仍处于对抗的状态。
在技术层面上,伊朗浓缩铀的问题也仍未得到有效解决。
美国在中东政策整体呈收缩态势,美方也不愿对伊朗动武,未来或采取“谈判+施压”双重策略。
策划 | 贾延宁
记者 | 樊梦
签审 | 李修莉 刘轶瑶
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