欧洲头条丨军费指标成盟友“忠诚度”象征 美欧裂痕正在扩大
美国再次掀起外交风波,这一次对准的是其长期盟友西班牙。当地时间10月14日,通过一则措辞强硬的社交媒体声明,美国总统特朗普不仅威胁对西班牙加征关税,更暗示将其“踢出北约”——理由是西班牙未能按照“标准”提升军费开支比例至5%。这一言论立即在欧洲政界引发震动,被视为美欧关系日益紧张的又一警示信号。美国总统特朗普与西班牙首相桑切斯
特朗普施压表态引发不满
欧美深层次矛盾呼之欲出
针对美国的关税威胁,欧盟于次日迅速作出回应。欧盟委员会贸易发言人奥洛夫·吉尔表示,欧盟将坚决捍卫西班牙的正当利益,防止其受到美方的关税讹诈。他强调,既然欧美已签署相关贸易协议,美方就应在既有框架内解决争议,而非以单边措施制造紧张。
欧盟委员会贸易发言人奥洛夫·吉尔10月15日发布会
吉尔明确表示,欧盟将一如既往地对任何针对一个或多个成员国的行动做出“适当而有力的回应”。据《欧洲新闻网》报道,对于一贯重视贸易主权的欧盟而言,特朗普的表态无疑加剧了对跨大西洋关系稳定性的担忧。
本月初,在与芬兰总统斯图布的联合记者会上,美国总统特朗普就表达过考虑将西班牙逐出北约的想法。特朗普甚至当场要求芬兰“与西班牙政府谈谈”,敦促其增加军费。这一言论立刻引爆欧洲舆论,被认为是美国对盟友发出的前所未有的政治威胁。
美国总统特朗普10月9日在华盛顿特区白宫椭圆形办公室会见了芬兰总统亚历山大·斯图布
西班牙政府第一时间作出回应,强调西班牙始终是北约的正式成员,并已与其他成员国一道实现了联盟设定的共同目标。尽管官方回应保持克制语调,但西班牙国内媒体普遍将特朗普的言论视为对盟友的公开羞辱。
10月14日,西班牙首相桑切斯在记者会表态
10月12日西班牙国庆日,美国国务院在发表祝贺声明的同时,再次点名批评桑切斯政府在防务承诺方面“偷工减料”。对此,西班牙首相桑切斯明确回应称,西班牙不会、也没有必要将防务开支提升至5%。他强调,西班牙是一个负责任的北约盟友,政府不会以牺牲社会公平和公共福祉为代价,去迎合不切实际的军事开支要求。
防务分裂:美欧裂痕正在扩大
西班牙与美国此次外交摩擦的直接导火索,是其在今年6月海牙北约峰会上的立场调整。当时,西班牙宣布将不会履行北约到2035年将军费开支提高至GDP的5%的协议。马德里方面解释称,现有财政结构和社会优先事项不支持如此激进的调整方案。
这一决定当即引发美国不满。对华盛顿而言,“防务投入”已不仅是军事议题,更是其重塑美欧关系、巩固北约主导地位的重要战略工具。表面看似是军费争议,实则是一场围绕北约话语权和政治主导权的博弈。
西班牙学者塔皮亚在接受总台记者采访时指出,美国在面对安全挑战时往往将压力转嫁给欧洲盟友,其背后实质是“出于国家利益的自私考量”。他强调,西班牙当前的军费水平已经履行了作为北约成员国应尽的义务,指责其“贡献不足”并不公平。
西班牙IE商学院政治经济全球事务学院教授 奥斯卡·马丁内斯·塔皮亚:关于防务方面,我认为美国是在有意退居幕后,而让欧洲各国承担更多。这方面美国实际上很自私。我们认为,美国应该坚定承诺,北约应该共同面对安全挑战,而不是把欧洲推出来。而我认为西班牙现在的军费支出,都是履行了作为北约成员的承诺。
塔皮亚指出,美国将军费指标视作盟友“忠诚度”的象征,其真正意图是巩固自身在北约内部的主导地位,同时推动本国军工利益和对欧洲的军事输出。
西班牙《国家报》报道
西班牙《国家报》在评论中也直言,美国之所以持续向盟国施压,要求增加军费开支,根本目的是让欧洲在未来继续依附于美国主导的防务体系,从而维持其在北约中的政治与军事控制力。
事实上,北约条约中并无“驱逐成员国”的机制。特朗普所谓“考虑将西班牙逐出联盟”的言论,在法律上并无依据,却在政治上制造了不安,也在持续侵蚀北约内部的信任基础。
当美国以胁迫取代协商,北约这一传统军事同盟的凝聚力正逐渐瓦解。欧洲对美国的不信任与日俱增。乌克兰危机加深了欧洲对美国安全保障的依赖,也让欧洲国家切身体会到这种依赖带来的沉重代价——战略上的从属、政治上的失语,甚至经济上的被动买单。
6月26日西班牙首相桑切斯(中间步行者)在北约海牙峰会现场
在这种背景下,西班牙拒绝履行将军费开支提升至GDP5%的协议,某种意义上是一种“有意识的反抗”。这不仅是对不现实军费目标的抵制,更是对不对等联盟关系的抗议。正如西班牙学者塔皮亚所言,桑切斯政府的拒绝“不是单纯的预算问题,而是一种政治宣言”——表明欧洲南翼国家对于美国在欧洲推动防务战略的抵触情绪,拒绝被动卷入以美国为主导的军事扩张逻辑。
“防务自主”还是“听命美国”?
西班牙发出不同声音
在马德里的街头,总台记者随机采访了几位市民。面对美国的高压,许多西班牙民众不买账。相比追随美国设定的军费目标,他们更关心国家财政是否用在刀刃上,以及本国的独立决策权是否得到尊重。
西班牙民众 玛丽亚:我觉得他根本没权力要求我们怎么做,每个国家都有自己的决定权。特朗普只是美国的总统而已,不应该被他牵着走。要是那样的话,我想我们就得交更多的税,用来花在国防、军队上。其实这些钱更该花在教育、医疗,这些对我们日常生活真正有用的地方,而不是养一支“闲着落灰”的军队。
西班牙军人参加北约组织的活动
当防务开支被政治化、盟友关系被交易化、安全承诺成为威胁手段,北约是否仍然是一个真正的“共同防御联盟”,正成为欧洲各界关注的焦点。西班牙学者塔皮亚在接受总台记者采访时指出,欧盟与美国乃至整个北约体系内部,正在经历一系列结构性的危机。
西班牙IE商学院政治经济全球事务学院教授 奥斯卡·马丁内斯·塔皮亚:没有话语权这是很显然的事情。欧洲需要在防务上更加独立,摆脱美国。我们也要看到,欧盟和美国之间的关系存在各种危机。从防务方面来看,正是欧洲一直以来都生存在美国的保护伞之下,美国才能利用自己在这方面的强势地位在欧洲和国际上演强权政治。
事实上,尽管“防务自主”在欧洲内部屡被提及,但始终停留在政策文件和政治表态层面。法国与德国虽多次倡议建立“欧洲防务共同体”,但在财政承担、技术能力和政治意愿等关键问题上,成员国分歧依旧明显,难以形成实质推进。
西班牙的拒绝,或许只是这一转折的开端。随着欧洲面临日益严峻的经济压力与社会矛盾,如何在“防务独立”与“安全依附”之间作出选择,正成为横亘在所有欧洲国家面前的一道现实而紧迫的战略抉择。
(央视)
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