欧洲最低生育率破局！波兰出大招催生：生两个孩子可免个人所得税
当地时间10月16日，波兰总统纳夫罗茨基正式签署一项新税收法案，明确对育有至少两名子女的父母取消个人所得税义务。据欧洲新闻台报道，该政策是波兰政府“税盾”经济改革方案的核心内容之一，旨在减轻家庭经济负担、提振消费活力，预计将惠及数百万波兰家庭。
根据法案细则，此次免税政策适用于所有负有父母责任的群体，包括亲生父母、法定监护人和养父母，且仅针对年收入不超过14万波兰兹罗提（约合21.5万元人民币）的家庭。
波兰总统办公室通过数据测算指出，新政实施后，符合条件的普通家庭每月可节省约1000波兰兹罗提（约合1540元人民币）税收支出，可支配收入将得到显著提升。
不过由于税收结算周期限制，该政策的实际减税效果需等到2027年填报2026年纳税申报表时才能完全体现。
回溯政策历程，纳夫罗茨基早在去年3月总统竞选期间，便将“育儿家庭零税率”作为核心竞选承诺，纳入其“与波兰人民签订合同”的竞选纲领中，承诺若当选将从上任首日推动政策落地。
去年6月，纳夫罗茨基在总统选举第二轮投票中获胜后，于8月8日率先签署法案草案并提交波兰议会审议。
今年9月，波兰政府就法案内容开展公众咨询，共有476名民众参与，其中男性占比71%、女性占比29%。
咨询结果显示，76%的受访者认为新税收政策“非常必要”，66%的人对“2+2家庭零个税”政策的经济与财务影响给予积极评价。
同时，有16%的受访者明确反对该提议，另有11%的人对政策效果持否定态度。
作为“税盾”改革方案的重要组成，此次育儿免税政策并非孤立举措。
据波兰财政部披露，“税盾”方案还包含多项配套措施：将标准增值税税率从23%降至22%，覆盖食品、日用品等民生领域。
取消资本利得税，降低居民投资门槛；实施基于收入配额的养老金指数化调整，确保退休群体收入随经济发展同步增长。
波兰政府在法案说明中强调，整套改革的核心目标是“通过减税释放家庭消费潜力，鼓励更多育儿父母参与劳动力市场，同时缓解通胀对民生的冲击，为经济增长注入长期动力”。
波兰近年来面临生育率低迷与劳动力短缺的双重挑战。
统计数据显示，2024年波兰总和生育率仅为1.3，低于欧盟平均水平，15-64岁劳动年龄人口占比持续下降。
此次针对多子女家庭的减税政策，被外界解读为兼顾民生保障与人口结构优化的重要尝试。
波兰经济研究所分析师指出，若新政能有效提升家庭生育意愿与消费能力，预计将为波兰经济带来0.3%-0.5%的年度增长贡献。
但长期效果仍需观察政策执行细节与配套支持措施的落地情况。
该法案已正式进入实施准备阶段，波兰税务局正推进系统升级与政策宣传，确保符合条件的家庭能及时享受税收优惠。
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