[db:作者] 发表于 2025-10-17 23:44

对中吉乌铁路,吉尔吉斯若想白嫖,就不同意修标准轨,还要运营权

中吉乌铁路这事儿,说起来挺有意思的,早从上世纪90年代就开始琢磨了。那时候,中国正忙着修南疆铁路,邻居乌兹别克斯坦就先开口,说想和吉尔吉斯斯坦一块儿把铁路连上中国,形成一条跨国线路。
中国觉得这主意不错,第二年三国就签了备忘录,定下从新疆喀什出发,过吉尔吉斯斯坦,到乌兹别克斯坦安集延的路线。
全长大约523公里,中国管213公里,吉尔吉斯斯坦260公里,乌兹别克斯坦50公里。时速设计120公里,一路设20个站,包括吐尔尕特口岸和马克马尔换轨点。

对大家来说,这铁路建好了好处一大堆。中国能往西伸展,接上土库曼斯坦,甚至直达土耳其和欧洲,比空运海运省事儿多了。吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦也能沾光,搭上中国经济快车,还能多和欧洲做买卖。2004年,中国把喀什到吐尔尕特的段落塞进中长期铁路规划里,2006年又放进五年发展计划。2008年,专家们挑线路,最后敲定喀什—吐尔尕特—卡拉苏—安集延这条,考虑到山多地难走,还得顾着成本。
推进起来可没那么顺溜,早年间最大的绊脚石是俄罗斯。苏联那时候,中亚铁路都用1520毫米的宽轨,俄罗斯把这些地方当自家后院,觉得新铁路会坏了它的南边布局,一直使劲儿挡着。2015年3月,乌兹别克斯坦的安格连-帕普隧道通了,本来是中吉乌延伸的一部分,可整体项目还是卡壳。
2018和2019年,中吉声明里老提要加快,但俄罗斯在那儿搅和,吉尔吉斯斯坦决策也受影响。直到2022年,俄罗斯因为别的事儿转头靠东方,不再明着反对,三国谈事儿才快起来。

地形也是个大麻烦,吉尔吉斯斯坦那边山脉横着,得钻隧道过桥,海拔高地质复杂。中国工程师去实地测了好几趟,调整方案。乌兹别克斯坦管好东头对接,资金一步步算清楚,总投80亿美元,中国扛了大头勘测设计。
俄罗斯松口后,2022年三国组了工作组,定期开会聊细节。2023年,可行性报告出来,定下线路参数。中国强调用国际标准,保证长远好用。吉尔吉斯斯坦内部吵得凶,有些人担心主权,但多数人觉得这是经济机会。2024年上半年,北京开会,定法律框架。6月6日,签政府间协定,盖章合作方式。中国答应给技术帮手,吉方说快点征地。
签完后,事儿就动起来了。11月28日,吉尔吉斯斯坦段施工图招标挂出来,好多公司抢。12月27日,贾拉拉巴德办启动仪式,三国头头都去了,中国那边说这能加强互联。

2025年4月29日,吉尔吉斯斯坦境内费尔干纳山、纳伦1号、科什特伯三座隧道先开工,这标志着正线工程真干起来了。7月全线开工,工期6年,2031年能通车。土建中标175.38亿元,中国中铁到7月2日累计中了68.59亿元,设备也开始交付,像柳工的装载机6月20日就到了工地。
这些年从想法到动土,跨了快30年。起头是区域需要,中间地缘政治卡着,俄罗斯挡了好久。技术难点得反复测,资金考验谁出多少。三国靠外交磨合,项目才往前走。尽管磕磕绊绊,这铁路还是战略要道,能让中国到欧洲货运短900公里,省7到8天,帮中亚融进世界贸易。
吉尔吉斯斯坦在钱和技术上提了不少要求。经济底子薄,境内段要40亿刀,出不起,就找中国要援助。中国点头,给贷款和技术,几乎全包了建费。吉方还磨蹭征地,说有难题,其实是故意拖,拉长规划时间。

轨距事儿闹得凶,中国要1435毫米国际轨,吉方非得宽轨。运营权他们也想要,尽管中国出钱出力多。2011到2017年,阿塔姆巴耶夫当政,反复挑路线毛病,撤前头承诺,添乱。这些举动明摆着想零成本拿大头。
吉尔吉斯斯坦这心态,说白了就是想占便宜。铁路建好他们能免费用,还收过境费,可一开始就不肯让步。轨距上,中国坚持标准轨,保证质量和国际接轨,吉方说用宽轨,僵了好久。运营权更过分,中国主导建的,他们还想抢着管。阿塔姆巴耶夫那几年,谈判老出岔子,路线变来变去,中国得耐心解释。要是中国不松口,转头修中巴铁路或绕哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦就丢了机会,经济还得靠老样子。
轨距问题根子在历史。苏联留下的宽轨体系,中亚都用这个,中国是标准轨。吉方怕改轨麻烦大,坚持己见。中国不退步,说这是底线。运营上,吉尔吉斯斯坦想白拿控制权,中国觉得不公道,出钱出力还得让利。谈判桌上,吉方态度硬,几次差点谈崩。中国提替代方案,吉方才掂量掂量,怕丢了过境收入和合作。

最终,三国磨合出混合轨距:中国境内标准轨,到马克马尔换成宽轨,设站转轨。运营用BOT,中国出23.5亿刀,拿51%股和运营期,吉乌各24.5%。这方案平衡了,避开全改轨麻烦。中国技术强,主导合理,没中国项目早黄了。
现在看,这妥协聪明。中国没全让步,吉尔吉斯斯坦也没全要成。铁路推进,吉方经济能上台阶。早期吉尔吉斯斯坦那些要求,暴露了小国心态,想多拿少给。中国靠实力和耐心,化解了。项目从2024年底启动,到2025年隧道开工,全线7月动,进度稳。设备进场,中资企业中标多,显示中国影响力。

长远说,中吉乌铁路不止是轨道,是欧亚连通新桥。中国到中东欧洲短途,货运高效。中亚国家脱内陆困局,贸易多起来。吉尔吉斯斯坦若还固执,早年那些白嫖念头会让项目停摆。现在合作成,过境费源源不断,经济注入活力。
这铁路故事,告诉人国际合作复杂。小国想占大便宜,容易自误。中国战略耐心,赢了主导。吉尔吉斯斯坦学到课,以后合作稳。欧亚贸易新格局,中吉乌铁路关键一环。
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