菲律宾忍不住了,对华出其不意示好,中方的组合拳,效果很明显
就在最近,菲律宾方面突然宣布,要恢复对中国公民的电子签证。要知道。菲律宾此前对中方打开电子签证,还是在两年前,结果不到3个月就暂停了,而这次菲律宾主动恢复,也有几方面的原因,其一是中国打出的组合拳,起了明显效果,其二还是菲律宾国内经济压力的问题,让菲律宾忍不住,开始对华示好。菲律宾驻华大使馆10月15日宣布,自11月起,恢复对中国公民的电子签证服务。这一政策面向赴菲短期旅游或商务停留不超过14天的中国公民,申请人需经由马尼拉国际机场或宿务麦克坦国际机场入境。
要知道,近期菲律宾公务船在铁线礁、黄岩岛等多处海域与中国海警发生对峙事件,甚至发生碰撞。菲律宾在南海问题上对华强硬,但在旅游经贸领域却出其不意对华示好,伸出橄榄枝,这也进一步反映了马科斯政府,是意识到了什么。
菲律宾旅游业对中国市场的依赖程度不容小觑。疫情前中国是菲律宾第二大游客来源地,全年贡献了超过170万人次的游客量。这一数字如今骤降,远低于菲律宾政府设定的200万目标,对菲经济造成不小打击。
这次菲律宾恢复电子签证,主要原因,一方面是源于经济现实压力。2024年菲律宾旅游收入达7605亿比索,占GDP的6%,旅游业成为菲律宾经济的重要支柱。不过菲律宾失业率居高不下,外资流入也不及预期。中国连续六年稳居菲律宾最大贸易伙伴地位,2024年从菲律宾进口的农产品价值高达126亿美元。而且马科斯政府支持率从执政初期的62%暴跌至48%,参议院话语权式微,国内反腐抗议活动不断升级。所以经济复苏的压力,迫使菲律宾重新向中国释放合作信号。
另一方面,中方打出的组合拳,也让菲律宾认识到,南海问题上的挑衅只能加剧对抗,对菲经济也不利。10月8日至12日,菲律宾公务船在仙宾礁、黄岩岛和铁线礁等多处海域与中国海警船发生对峙。中方被迫启用水炮进行驱离,事件以菲船撤离告终。中方多次要求菲律宾拖走仁爱礁的破船,并停止与美军合作在南海部署中程导弹,但菲律宾始终置若罔闻。
对此中方打出了组合拳,在海上执法层面,中国海警在冲突事件中表现出显著克制。在铁线礁冲突中,中方在碰撞发生后才启用水炮反击,且精准避开船员。更何况,在经济层面,中方拥有多种政策工具。中国是菲律宾最大贸易伙伴,同时也是菲律宾旅游业重要客源国。这种关系,也成为中国重要的战略杠杆。
而且马科斯政府也是意识到,向美国倾斜,并未带来预期收益。菲律宾虽获得美国承诺的安全合作,但关键时刻美国的支持显得含糊其辞。在10月12日铁线礁冲突发生时,距离事发地仅100海里的美舰选择作壁上观。美国国防部长也曾明确表示,《美菲共同防御条约》不适用于无人岛礁。这种“空头支票”暴露了菲律宾在美国战略棋盘上的棋子地位。而且菲律宾在东盟内部也日益孤立。在“南海行为准则”磋商中,菲律宾成为唯一不配合方。
但无论如何,中菲电子签证的恢复,也为双边关系改善提供了契机,但南海问题的解决仍需双方相向而行。还是那句话,菲律宾若继续在示好与挑衅间摇摆,可能错失中菲建交50周年的外交机遇。
就算从现实利益角度,菲律宾也应应重新回到“搁置争议,共同开发”的务实轨道。美国的军事承诺无法解决菲律宾的民生问题,日本的经济援助也难以填补其巨大的经济缺口。
只有中国方面能够继续采取“有理、有利、有节”的策略,在维护主权的同时,保持对话渠道开放,鼓励菲律宾回到谈判桌前。帮助菲方经济发展。中方的组合拳,既展示了坚定的立场,也为双边关系转圜留下了空间。
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