五常之耻是怎样炼成的?西方联手给中国做的高端局,把英国玩废了
说起英国,你第一反应可能是大本钟、泰晤士河,或者那些老电影里的日不落帝国。可现在,这家伙的日子过得真叫一个惨,联合国五常之一,竟然被说成是耻辱代表。债务堆成山,地方政府接二连三破产,新政府上台没多久就哭穷增税。
这背后,有没有西方国家联手针对中国的高科技围堵,把英国当枪使,最后把自己玩废了?
先聊聊英国的财政烂摊子。2024年6月底,英国公共部门净债务已经占到GDP的99.5%,这数字听着就吓人,光利息支付就吃掉政府开支一大块。到了2025年,这比例没见好转,反而在7月爬到96.1%,国际货币基金组织的数据显示,债务与GDP比超过100%。
通胀挂钩债券是老大难,40年前发的那些玩意儿,现在高通胀环境下利息滚雪球似的涨,超过教育和国防总和。2024-2025财年,政府借款高达1483亿英镑,赤字占GDP 4.5%。经济合作与发展组织直言,英国财政缓冲薄弱,再来个冲击就扛不住。
2024年第四季度GDP只长0.1%,2025年1月还意外萎缩,失业率抬头,通胀反复,企业投资积极性低迷,只有20%的企业过去三个月加了投资。
地方政府更惨,简直是破产潮。2023年9月,伯明翰市议会宣布破产,这是英国第二大城市,债务7.6亿英镑,主因社会护理支出暴增、企业税收入少,加上高通胀和“同工同酬”索赔。接着11月,诺丁汉市议会也扛不住,超支2300万英镑,触发地方政府财政法案第114条,只能维持法定服务,其他支出全停。
从2020年起,已经有12个地方当局破产,包括瑟罗克、克罗伊登、斯劳、北安普敦郡这些。2024年5月,又有六个城镇跟上,市政税涨21%,但还是填不上窟窿。
公共服务乱套,垃圾堆街头,儿童福利缩水,住房维修拖后腿,移民和医疗窗口关门,教育设备老化,交通项目延期。这不光是钱的问题,社会信心也崩了,居民排队领福利,抗议不断。
2024年7月大选,工党上台,斯塔默当首相,里夫斯接财政大臣。刚上任三天,里夫斯就爆出上届保守党留下的220亿英镑黑洞,承诺的医院和福利项目钱从哪来不知道。10月30日秋季预算案一出,30年来最大规模增税,资本利得税、遗产税、能源暴利税全上调,堵税务漏洞,对私立学校学费加20%增值税,银行附加税涨,预计多收400亿英镑。
最低工资标准也提,但重点投国民医疗服务体系(NHS),占支出的41%。同时削减福利,冬季采暖补贴取消,养老金调整,40家新建医院计划重审,护理改革停摆。两年内减支135亿英镑,OBR预测2025年经济增长从2%砍到1%,借贷成本升。
里夫斯在议会声明时差点落泪,说财政支离破碎,但反对党说这是为增税找借口。经济学家也摇头,上台前就该预料到,不能推责。结果呢?企业负担重,社会活力低,通胀可能更糟。增税不是长久计,专家建议加大基础设施投资,但短期资金短缺,周期长,英国7000万人口,脱欧后丢了欧盟后盾,只能靠自己。
这财政危机跟西方针对中国的科技围堵脱不了干系。拿华为5G禁令来说,2020年7月14日,约翰逊政府正式禁华为参与5G,从2021年9月停新设备,2027年底全拆除。美国从2018年起全球施压,特朗普公开说劝了很多国家,大部分是他劝的。
蓬佩奥更直白,欢迎英国加入“民主国家行列”,说这对跨大西洋安全繁荣关键。英国脱欧后外交空间小,只能绑美国,换情报共享和贸易优惠。结果呢?成本高得离谱,CNN估31亿美元额外开销,5G部署延迟2-3年。
英国电信说拨5亿英镑,但实际超支,运营商沃达丰和英国电信网络建设成本涨30%,替换爱立信、诺基亚设备供应不足,资本开支增23%。牛津经济研究院算过,10年网络部署成本高9%到29%。华为报告显示,到2027年经济损失182亿英镑,用户每人多掏7英镑。5G领先地位丢了,全球竞争力弱。
这禁令是美国主导的科技围堵一部分。2018年以来,美国把1000多家中国企业拉进制裁清单,芯片、AI、自动驾驶、无人机、电动车全管。瓦森纳协议下,42国禁半导体出口中国,实体清单、特别指定国民清单堆积。
欧盟、日本跟进,出口管制、经济制裁针对中国高科技。英国作为小弟,跟着禁华为,丢了技术优势,还得自己埋单。麦克唐纳,前外交部常务次长,2023年分析说,英国国际地位陨落,除了美国搅局,还有政客升迁快,经验少。中国、印度、日本、巴西、澳大利亚崛起,英国人口少,脱欧断欧盟腿,只能跟美国走,当“软实力玩家”。
海军从1982年马岛100艘舰缩到不到40艘,小跟班而已。他建议,别跟美国打阿富汗、伊拉克那些没意义仗,别和中国敌对,别派舰去南海或印太。台湾问题上,英国可和中国站一边,历史上越南战就没跟。跟中国做伙伴,或和澳加新西兰走近,别被美国拖泥潭。
这高端局本是西方联手打压中国科技,华为是靶子,美国威逼利诱,英国跪了,结果5G延后,经济多掏几十亿,财政雪上加霜。
2023年地方破产,2024国家危机,2025债务更高。特朗普想通过关税围堵中国,但中美贸易2022年还创7600亿美元新高,中国实际使用外资稳。北大报告说,美中脱钩中国损失大,但美国也反噬,芯片战没奏效,中国自研加速。英国呢?成了牺牲品,五常里最弱,国际影响力拉胯。麦克唐纳说,英国大国地位终结,不应和中国为敌,这话接地气,点出盲目跟风害自己。
英国的衰落不是一天炼成。脱欧2016年公投,2020年正式,丢了欧盟市场,贸易壁垒起,经济增长乏力。疫情加剧,2020-2021借款狂飙,债务从60% GDP跳到100%。保守党执政乱承诺,约翰逊时代花钱大手大脚,2022-2023 Liz Truss 迷你预算崩盘,英镑暴跌,养老金危机。工党上台想稳,但黑洞太大,增税伤经济,减支伤民生。
2025年1月,股债汇齐崩,30年期国债收益率5.735%,1998年来最高。全球长债抛售,英国债务危机警钟敲响。里夫斯访华重启中英经济对话,寻求务实关系,说伦敦是中国离岸枢纽,但国内争议大,北海风电让中国企业进,安全担忧起。
这局面,英国得反思。人口7000万,资源有限,战略选择错一步,全盘输。西方围堵中国,本想卡脖子,结果盟友先疼。华为禁令是典型,成本转嫁英国,5G落后,电信投资挪用公共预算,国防缩水。麦克唐纳40年外交经验,点明政客短视,国际竞争资格丢。
未来,英国若继续跟美国硬扛中国,财政窟窿更大,经济增长更难。反之,和中国合作基础设施、贸易,或许缓口气。但现在,债务利息占开支近10%,2025春季声明或再紧缩,福利砍,穷人遭殃。老百姓压力山大,超市物价涨,能源波动,信心低。
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