中美海运战开打,新西兰取消韩企项目,给了特朗普一个“嘴巴子”
«——【·前言·】——»在中美相互加征港务费之后,两国之间的海运战正式开打,关键时刻,新西兰取消韩企项目,给了特朗普一个“嘴巴子”。
据环球网报道,就在中国对等反制生效当天,新西兰的铁路部长彼得斯证实,该国已经取消了与韩企合作的造船项目,转而将订单交给了中国船舶集团有限公司旗下的广船国际。
在美国要对中国制造的船只,收取额外费用的时候,新西兰却无视威胁,依旧选择与中企合作,等于公开表明了自己的态度,拒绝接受特朗普政府的政策威胁。
那么问题来了,新西兰可是“五眼联盟”的一员,为何会第一个“反水”,选择站在中国这边呢?其实有两个方面的原因。
«——【·海运战打响·】——»
中美海运战的枪声在10月14日正式响起。中国交通运输部当天施行《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》,这一举措并非主动挑事,而是对美方歧视性政策的直接反制。
美方早在半年前就埋下伏笔。美国贸易代表办公室以所谓“301调查”为由,给中国海事和造船业贴上限制标签,宣布从10月14日起,对中国造船舶、中企运营船舶加收港口服务费。收费标准藏着狠劲,美方从每净吨50美元起步,逐年要涨到140美元。
中方的反制透着理性克制却力道十足。收费从每净吨400元人民币逐年增至1120元人民币,经汇率换算与美方基本对等。更关键的是制裁范围的界定,美方企业直接或间接持股25%以上的船舶都被纳入,这一下就网住了大量华尔街资本掌控的船队。
高盛数据显示,美国船队资产中约40%由华尔街资本持有,摩根大通、贝莱德等巨头都难逃波及。全球航运市场瞬间感受到震动。
克拉克森研究统计,受中方反制影响的国际船舶约3120艘,占全球船队总量的3%。世界航运理事会测算,中美摩擦会让中国输美单个集装箱运费上涨600-800美元,美国消费者每年可能多掏300亿美元。
«——【·新西兰反水·】——»
就在中美反制措施生效的同一天,新西兰给了特朗普政府一记响亮的“耳光”。该国铁路部长温斯顿・彼得斯公开证实,已经把两艘大型渡轮的建造订单,交给了中国船舶集团旗下的广船国际。
这个订单本不属于中企。2020年,新西兰国营铁路公司KiwiRail启动iReX跨岛系统项目,计划用两艘大型铁路渡轮替换老化船队,还得升级南北岛的港口设施。经过国际招标,韩国现代尾浦造船厂拿到了合作资格。
没人想到这个项目会变成吞金黑洞。2021年项目获批时预算14.5亿新西兰元,到2023年底,总成本直接飙涨到40亿新西兰元,较最初预算翻了近三倍。新西兰财政部紧急预警,港口升级和造船成本要超支30亿新西兰元。
2023年12月,新上台的新西兰政府果断叫停项目。今年8月,双方达成和解,新西兰给现代尾浦支付1.44亿新西兰元结算金。算上之前的定金、基建投入和管理费,这个连一艘船都没造出来的项目,总共花了新西兰纳税人6.71亿新西兰元。彼得斯提到新订单时直言,跟中企合作能为纳税人节省“数十亿新西兰元”。
«——【·韩企掉链子·】——»
新西兰对韩企的不满早不是一天两天,现代尾浦的操作彻底耗尽了对方的耐心。前任工党政府签约时,显然没充分考虑新船需要的港口配套,但韩企作为专业造船方,全程没提出有效预警,反而眼看着项目成本失控。
更让新西兰上火的是渡轮缺口的紧迫性。连接南北岛的库克海峡渡轮今年7月又出故障,该国渡轮船队平均船龄已高达28年,故障和罢航成了常态。南北岛交通高度依赖渡轮,老化船体不仅维护成本高,还严重影响物流和民生。
现代尾浦却拿不出解决方案。从2020年签约到2023年叫停,三年时间里,除了不断攀升的成本数字,新西兰没看到任何实质性进展。对比之下,广船国际的实力让新西兰吃了定心丸。这次承接的渡轮长200米,每艘能载1500名乘客,还能容纳40节铁路车厢和大量卡车,预计2029年就能交付。
随着订单落地,新西兰的港口升级计划也同步启动。南岛皮克顿港要建新车码头和连接桥,北岛惠灵顿港现有码头得延伸扩建。这些配套工程跟着中企订单一起推进,彻底摆脱了之前“只烧钱不办事”的尴尬。
«——【·五联盟的现实裂痕·】——»
新西兰敢顶着特朗普政府的压力选中企,根源在经济账本上的清醒。作为“五眼联盟”成员,新西兰偶尔会在政治议题上迎合美国,但涉及真金白银的利益,该国从不含糊。
中国是新西兰实打实的最大贸易伙伴。自中新自贸协定签署以来,新西兰对华出口从2008年的25亿新元,暴涨到2024年的208.5亿新元,年均增幅达14.1%。现在对华出口占新西兰全部出口份额已超20%,乳制品、肉类等核心出口商品高度依赖中国市场。
2024年6月,中新还启动了服务贸易负面清单谈判,双方合作正往更深层次走。这种经济绑定程度,让新西兰不可能跟着美国的贸易保护政策走。美国要对中国造船舶收额外费用,新西兰却反其道而行之,本质是算清了利弊——得罪中国的经济代价,远不是讨好美国能弥补的。
«——【·结语·】——»
这记“耳光”打疼的不只是特朗普。它暴露了“五眼联盟”的内在裂痕,在全球经济一体化背景下,没有国家会为了政治站队牺牲自身利益。广船国际拿到的不仅是两艘渡轮的订单,更是中国造船业实力的证明。中方反制措施落地当天就迎来这样的合作,恰恰说明贸易保护主义在现实利益面前,终究站不住脚。
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