中国收紧稀土管控无关巴基斯坦，8月就已布局，但巴铁确实不太铁
最近大家都在关注一件事，我们商务部公布了进一步收紧稀土管控的相关规定，引发了全球关注。有一些媒体和分析人士认为这是因为巴基斯坦几周前突然对美国示好，他们的陆军元帅和总理联袂访问美国，在白宫给特朗普呈献稀土样品，甚至希望在瓜达尔港附近再开一个新港给美国，用于开发矿产的运输通道。
他们猜测是巴铁把中国的稀土技术甚至设备秘密给了美国，进而引发中方的担忧，所以我们商务部在超出外界预期的情况下收紧了稀土出口管制。
早在8月，就有迹象显示，我们正在进一步地布局稀土出口管控的新政策，美国对此也是严阵以待的。
8 月 15 日，官方就放出风声说可能要调整稀土统计口径，这可不是随便说说，统计口径一变，后续的管控就能更精准。紧接着在 8 月 25 日，商务部直接发布了《稀土总量调控管理办法》，还同步实施了月度报告制度，要求企业定期上报生产、出口数据，这明摆着就是在为更严格的管控打基础。要知道，稀土这东西可不是普通资源，它是高科技和军工领域的命脉，美国的光学激光器、雷达设备，还有航天航空器材，离了中国稀土根本玩不转，咱们早就意识到这是博弈的重要筹码，所以从 8 月开始的布局，完全是基于中美博弈的大战略，跟巴铁没半点关系。
特朗普对咱们的动作反应快得很，就在咱们发布《稀土总量调控管理办法》的第二天，他就跳出来放狠话，说中国必须向美国供应稀土磁铁，不然就加征 200% 的关税，还威胁要采取对等措施。但这话说得其实特别虚，当时中美贸易正处于休战阶段，咱们已经恢复了对美稀土出口，美国企业的供应稳得很，根本不存在缺稀土的问题。他之所以这么说，说白了就是想装出对华强硬的样子，给自己捞点政治资本，让美国民众觉得他能镇住中国。毕竟现在美国国内政治乱得很，政客们都把 “对华强硬” 当万能牌，好像喊几句狠话就能拉到选票，特朗普这招就是典型的政治表演。
到了 9 月底，美国果然有了实质性动作，商务部推出了个 “50% 规则”，专门针对被制裁中国企业的附属公司加强管控。这个规则特别狠，只要某家中国企业被美国列入制裁名单，那它控股超过 50% 的子公司、孙公司，哪怕是注册在第三国的，都会自动被纳入出口管制清单，受影响的中国企业超过 3000 家。美国这么做，是发现咱们有些企业会通过设立海外子公司、空壳公司来规避制裁，所以想彻底封死这些 “后门”。但这也从侧面说明，中美之间的博弈早就有来有回，双方对彼此的动作都有预期，从之前的关税战，慢慢就转向了以稀土为核心的资源战，巴铁在这场大国博弈里，根本排不上号。
再看咱们 10 月公布的稀土管控新规，里面有个关键点，就是把海外生产也纳入了管制范围，这招跟美国对华半导体制裁的思路特别像。具体来说，只要境外生产的产品里，中国原产的稀土占比超过 0.1%，或者用了中国的稀土技术在海外生产的，出口前都得拿到咱们商务部的许可证。而且要是出口到军事用户，或者用于研发大规模杀伤性武器、军事用途的，原则上直接不给许可。这说明咱们已经从之前被动应对美国的关税战，变成了主动出击打稀土战，整个战略脉络特别清晰，每一步都是针对美国的科技遏制和资源依赖来的，跟巴基斯坦那点小算盘完全不搭边。
不过话说回来，最近巴铁对美国的态度确实有点过分热情，让人感觉没以前那么铁了。就说两件事，第一件是巴铁的高级官员好几次公开说，应该给特朗普颁诺贝尔和平奖，这话说出来真让人不舒服。要知道特朗普上台后，在国际上搞单边主义，到处加征关税，跟不少国家闹得不可开交，哪有什么和平贡献可言，巴铁这么说，明显是在刻意讨好美国。
第二件更实在，巴铁确实打算跟美国联合开发稀土和其他矿产，英国《金融时报》都报道了，巴基斯坦的顾问团队给美国提了个计划，要在阿拉伯海沿岸的帕斯尼建个新港口，专门用来出口关键矿产，还打算配套铁路，把西部矿区的资源运到港口，主要就是铜和锑这些美国急需的资源。这个帕斯尼港离咱们投资建设的瓜达尔港才七十多英里，瓜达尔港可是 “一带一路” 的核心节点，巴铁在旁边给美国建矿产运输港，这心思不言而喻。
但就算巴铁跟美国走得近，也影响不到咱们的稀土战略，因为咱们的稀土管控早有布局，而且全球稀土产业链的核心技术和产能都在咱们手里。美国这些年一直想摆脱对中国稀土的依赖，可直到现在，他们的高科技和军工产业还是离不了中国稀土。巴铁就算想跟美国合作开发矿产，也没那么容易，稀土开采、冶炼分离这些核心技术可不是随便能掌握的，而且建港口、修铁路都需要大量资金和时间，短期内根本替代不了中国的供应。
现在中美之间的稀土博弈已经进入白热化阶段，美国一边对咱们的企业搞极限制裁，一边又怕失去中国的稀土供应，所以特朗普才会一会儿放狠话，一会儿又想示好。而咱们从 8 月开始布局，到 10 月出台新规，每一步都走得很稳，就是要掌握博弈的主动权。至于巴铁，它跟美国的那些合作，更多是想在大国之间搞平衡，捞点好处，但这改变不了中美博弈的大格局，也影响不了咱们的稀土战略。只是以前大家都觉得巴铁是铁哥们，现在它这么积极地跟美国靠拢，确实让人有点失望，只能说国家之间没有永远的朋友，只有永远的利益，巴铁这次的选择，确实不太够意思。
总的来说，中国收紧稀土管控是应对中美博弈的主动布局，8 月就已经埋下伏笔，跟巴基斯坦没关系。但巴铁最近对美国的种种示好行为，确实让两国关系蒙上了一层阴影，所谓的 “巴铁”，这次真的不太铁了。而中美之间的稀土战还会继续下去，美国既想遏制中国发展，又离不开中国的稀土，这种矛盾的心态让他们左右为难。反观咱们，从被动应对到主动出击，战略清晰，底气十足，只要美国不妥协，咱们肯定不会让步，毕竟稀土这张牌，攥在咱们手里，就等于掌握了博弈的主动权。
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