多国表决通过，正式接纳中国！就在美国后院，中国插下定海神针
大家好，我是吕璐，今天我们来聊聊中国在美国后院插下“定海神针”的事儿。一、中国战略布局的里程碑日前，第31次安第斯共同体外长理事会在哥伦比亚波哥大举行，会议一致表决通过，正式接纳中国成为该组织观察员国。这一历史性时刻标志着中国在南美洲的影响力取得重大突破，也为中拉双多边合作开辟了全新空间。
安第斯共同体外长理事会
作为拉美地区历史最悠久、一体化程度较高的区域组织之一，安第斯共同体的成立与发展始终与南美国家追求经济自主、区域协同的目标紧密相连。该组织始建于1969年，初始成员国包括玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉，组建的目的是为了消除区域内贸易壁垒、协调经济政策，推动成员国实现经济一体化与可持续发展。
如今历经数十年发展，虽然委内瑞拉在2006年退出，但目前仍有玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁4个正式成员国，覆盖南美大陆西部核心区域，总人口超1.1 亿，经济总量约占拉美地区的15%。
值得一提的是，该组织成员国拥有丰富的矿产资源和农业资源，比如秘鲁的铜矿、玻利维亚的锂矿、哥伦比亚的咖啡和厄瓜多尔的香蕉等。此外，该组织还肩负着在全球经济治理中代表南美发展中国家发声，是拉美地区维护自身利益、推动区域整合的重要平台。
对此，中方表示愿与拉方共同落实共建中拉命运共同体 “五大工程”，开启双多边相互促进的新合作格局。安共体成员国对中国的加入给予高度评价，哥伦比亚外长明确指出，“中国是全球南方国家的重要伙伴，其观察员国身份将为安共体带来技术、投资与市场资源，助力地区摆脱对单一经济体的依赖”，这道出了南美国家对多元合作的迫切需求。
二、美方短视行为长期以来，美国将南美洲视为自己的“后院”，但自20世纪80年代以来，美国对南美的政策逐渐转向以资源掠夺为主的“殖民地式开发”，忽视了当地的基础设施建设和经济多元化发展。
美总统特朗普
而美方的短视主要体现在两个核心层面：一是投资方向失衡，美国企业在南美多聚焦于石油、矿产等资源开采领域，对能惠及民生的公路、港口、电力等基础设施投资占比甚至只有百分之几；二是美国奉行单边贸易主义，通过加关税，强制南美国家接受不平等贸易条款，却在自身农业补贴、工业关税等领域搞保护主义，导致南美国家长期处于产业链低端。
与此形成鲜明对比的是，中国通过“一带一路”倡议，在南美积极践行“共商共建共享”理念。以秘鲁为例，中国投资建设的钱凯港成为连接中国与南美腹地的重要贸易枢纽，不仅将南美矿产资源运往中国的时间缩短了15天，还为当地创造了数千个就业岗位，有效带动周边地区GDP增长。
而美国在南美洲的基础设施投资几乎停滞，这种“不作为”使得南美国家逐渐认清：美国无法为其提供可持续的发展机遇，而中国的合作模式更具包容性和互惠性。此次中国成为安共体观察员国无疑是在美国后院插下了一根“定海神针”。
三、南美洲早已“苦美久矣”其实，南美洲早已“苦美久矣”。今年早些时候，美国以“贸易逆差”为由，对巴西商品全面加征高达50%的关税，涉及咖啡、牛肉、铁矿石、大豆等2000多种产品。这种单边主义行为对巴西经济造成不小的冲击。业内警告，若关税持续，今年巴西咖啡对美出口将减60%，直接损失可能要达到近10亿美元。
巴西总统卢拉
面对美国的贸易霸凌，巴西政府迅速转向多元化合作，将中国市场作为“稳定器”，与中国签署《农产品贸易便利化备忘录》，简化大豆、牛肉的检验检疫流程，巴西大豆和铁矿对华出口也同比大增。
而被美国视为南美“铁杆盟友”的阿根廷最近也背刺了美国，今年阿根廷通胀率居高不下，外汇储备降至历史低位，大豆、玉米等主要出口产品因物流成本高、市场渠道窄，大量积压在港口。在民生与经济压力下，阿根廷政府宣布暂停谷物出口税，随即中国买家就购买了20船的阿根廷大豆，而美国的大豆至今未卖到中国一船。
阿根廷总统米莱
颇具讽刺意味的是，阿根廷宣布免去谷物税的前一天，美国刚刚掏出200亿美元“发展援助”。美国很多人都说阿根廷“背信弃义”，但其实这是关乎阿根廷生存的大事，造成这种后果的人不是别人，正是美国忽视南美国家核心诉求的必然结果。
四、全球南方的崛起南美洲的战略转向并非个例，而是全球南方国家重新定位国际秩序的缩影。在太平洋岛国、东盟、中亚等市场中国合作也是百花齐放。而即将于本月底在韩国举行的APEC 峰会，必将又是一场重要的中美博弈。
总之，美国对南美洲的“忽视”与“掠夺”，最终全给中国做了嫁衣。从安共体接纳中国为观察员国，到巴西、阿根廷深化对华贸易，再到太平洋岛国、东盟、中亚与中国的合作升温，这一系列变化正是美国政策短视的必然结果。
中国贸易合作百花齐放
当美国将南美视为“随意掠夺的后花园”时，中国看到了南美国家的发展需求；当美国用关税和制裁施压时，中国用投资和市场提供机遇；当美国搞“阵营对抗”时，中国用“全球治理倡议”凝聚共识。
对美国而言，若继续坚持单边主义和霸权思维，代价必然是全球影响力的衰退。而中国将继续秉持命运共同体的理念，与包括南美国家在内的世界各国一道，推动全球经济朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。在这场关于未来的博弈中，时间站在合作的一边，站在平等的一边，站在尊重各国主权和发展利益的一边。
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