美国霸权再升级！委内瑞拉突遇空袭，中国与委合作遭遇风险
文 | 锐观经纬编辑 | 锐观经纬
当一个国家将犯罪集团定义为 “非国家武装组织”，并宣称处于 “武装冲突” 状态时，这背后究竟是打击犯罪的决心，还是权力扩张的野心？
这段时间，特朗普政府一纸致国会的备忘录，将美国与贩毒集团的对抗推向了 “交战” 层面，不仅引发国际法争议，更让委内瑞拉、墨西哥等国陷入紧张局势，甚至牵扯出美国军事资源告急的隐忧。
这场 “特殊战争”，真的能如特朗普所愿遏制毒品走私吗？9 月 2 日，美国对一艘疑似委内瑞拉贩毒船只发动空袭，这起行动成为特朗普政府 “对贩毒集团开战” 的首个公开案例。
根据美国情报部门说法，这个船只与 “被认定的恐怖组织” 有关联，正从事非法毒品贩运，这些毒品最终可能危害美国公民生命。
空袭最终导致船只、毒品及约三名 “非法战斗人员” 被消灭，但随之而来的争议远大于行动成果。
批评人士直指此举超出国际法范畴，毕竟空袭已造成船上数十人死亡，并非所有死者都被证实与贩毒直接相关。
委内瑞拉总统马杜罗领导的政府更是愤怒指控美国 “杀害本国公民”，认为这是对主权的粗暴侵犯。
面对质疑，特朗普却坚称打击目标是 “非法战斗人员”，为这次空袭全力辩护，有趣的是，这并非特朗普首次对贩毒集团展现强硬姿态。
早在他就任总统的第一天，就签署行政令将贩毒集团列为恐怖组织，当时外界就猜测，这是在为美国动用军事力量打击毒品走私铺路。
如今，这份铺路已久的计划终于有了更明确的 “法律依据”，特朗普在致国会的备忘录中，正式将贩毒集团列为 “非国家武装组织”。
他直言活动 “构成对美国的武装攻击”，甚至判定 “美国正与这些被认定的恐怖组织处于非国际性武装冲突状态”。
可能有读者不太清楚，“武装冲突” 这个定性在国际法上意味着什么，简单来说，一旦处于这种状态，国家可对不构成即时威胁的敌方战斗人员实施杀伤，还能不经审判将其拘留，这相当于为美国军方赋予了 “战时权力”。
《纽约时报》获取的这份通知已送达国会，按照相关法律，政府本就需要就涉及军方的敌对行动向国会提交报告。
但关键矛盾在于：根据美国宪法，军事行动的授权权力本应属于国会，可截至目前，国会从未正式宣布对贩毒集团开战。
特朗普这样更像是绕开国会，单方面为军事打击 “开绿灯”，这种 “权力越界” 的操作，也让不少人质疑其真实目的。
究竟是为了打击毒品，还是想借 “反恐”“反毒” 的名义，进一步扩大总统的军事指挥权？
随着 “武装冲突” 定性落地，美国国防部的具体行动计划也浮出水面，根据消息人士向美国全国广播公司透露，国防部已制定方案。
他们准备在委内瑞拉境内对贩毒集团发动军事打击，核心是用无人机攻击贩毒集团成员、头目及毒品实验室。
目的是 “从源头打击毒品走私”，甚至将毒品持续流入美国的责任归咎于马杜罗政府 “未能采取制止措施”，并称行动可能于近期启动。
不过值得注意的是，消息人士也强调，特朗普目前尚未批准这项军事行动。
一位政府高级官员倒是放出狠话，称总统 “准备动用美国的一切力量，阻止毒品涌入我国，并将责任人绳之以法”。
但委内瑞拉方面显然不会坐视不管，就在周四，委内瑞拉政府一名高级官员公开谴责美国动用军方 “骚扰” 本国公民，国防部长更是向全世界发声。
事实上，美国与委内瑞拉在禁毒问题上的矛盾早有积累，今年 1 月，美国国务院就曾悬赏 1500 万美元，征集能促成帕德里诺被捕的线索。
他们的理由是帕德里诺允许贩毒集团从委内瑞拉向中美洲运输可卡因，并从中收取保护费，如今军事打击计划的酝酿，无疑让两国关系雪上加霜。
更有意思的是，美国对贩毒集团的打击计划并非 “一视同仁”，面对墨西哥，其态度明显温和许多。
国缉毒局曾推动对墨西哥境内的贩毒集团发动打击，却遭到国防部与白宫的反对。
这背后的原因不难猜测：墨西哥总统与特朗普的关系出人意料地密切，且此前就明确警告过，此类跨境军事行动 “将构成对墨西哥主权的侵犯”。
一边对委内瑞拉强硬计划，一边对墨西哥妥协，这种差异对待，也让美国 “打击贩毒集团” 的口号多了几分地缘政治的算计，而非单纯的 “全球禁毒”。
但即便抛开外交阻力，美国这场 “战争” 还面临一个现实难题：军事资源不够用了。
9 月 29 日有消息称，美国国防部正推动防务公司将导弹产量提高至原先的四倍，原因很简单，对贩毒集团的无人机打击需要大量导弹，而美国的导弹库存早已 “捉襟见肘”。
多年来，美国持续向以色列和乌克兰提供军事支持，导致导弹库存不断减少，如今为了打击贩毒集团突然要大幅增产，不少专家对政府设定的时间表提出质疑。
短期内要将产量提升四倍，供应链能否跟上？生产技术是否能保障？这些疑问，都让特朗普政府的 “打击计划” 显得有些仓促。
中国与委内瑞拉深度绑定的 “石油换贷款” 模式，也面临美军军事行动的直接冲击，中国对委承诺投资 620 亿美元，实际到位 370 亿并提供 190 亿贷款，全部依赖石油偿还。
委内瑞拉的重质油是中国沥青原料的核心来源，而中国沥青自给率不足 30%，这种能源依赖让中国难以置身事外。
更严峻的是，美军已部署核潜艇封锁委内瑞拉石油命脉马拉开波湖，若战事爆发，不仅石油偿还将彻底中断，中国在当地的数十万侨民安全、数百亿美元投资都可能面临 “打水漂” 的风险，其规模远超 2011 年利比亚危机时的损失。
回顾整个事件，从将贩毒集团定性为 “非国家武装组织”，到空袭委内瑞拉船只，再到酝酿境内军事打击，特朗普政府的每一步都围绕着 “动用军事力量” 展开。
但这场 “战争” 真的能解决问题吗？且不说国际法争议和他国反对可能引发的外交危机，单是军事资源消耗、国会权力制衡等内部问题，就足以让计划充满不确定性。
更重要的是，毒品走私的根源往往涉及经济、社会等多重因素，单纯依靠军事打击，恐怕难以从根本上遏制。
当特朗普高喊 “动用一切力量” 时，或许更该思考：除了战争，是否还有更有效的禁毒方式？而美国民众期待的 “安全”，又是否真的能通过这场 “特殊战争” 实现？
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