七年首关！美国10月1日政府停摆：两党互撕，停发数十万雇员薪资
美国政府又双叒关门了！当地时间10月1日0时，也就是咱们北京时间10月1日12点，美国联邦政府时隔近七年，再次上演“停摆”戏码。这事儿一发生，数十万联邦雇员可就惨了，他们得被迫无薪休假，部分公共服务也得暂停或者延迟，经济数据发布也跟着受影响。
白宫那边儿已经正式启动关门程序了。
9月30日晚，白宫管理和预算办公室主任沃特发了个备忘录，说联邦资金到当晚23:59就到期耗尽了，让各政府机构开始执行“有序停摆”的预案。
沃特还在备忘录里说，员工得按原定工作时间到岗，先开展有序停摆相关的工作。
他还提到，现在也不清楚民主党会维持他们那无法实现的立场多久，所以停摆的持续时间也不好预测。
上一次美国政府关门，还是在2018年年底到2019年年初呢，那时候特朗普还在第一任期，因为民主党反对特朗普提出的美墨边境墙项目拨款，两党在移民问题上争斗不休，结果政府关门了35天，那可是美国历史上历时最长的一次政府停摆。
那这次政府关门的直接导火索是啥呢？是参议院的投票僵局。
就在白宫让各机构执行停摆计划不久前，美国参议院没能通过共和党提出的一项持续决议案，这个决议案本来是想把政府资金延长到11月21日的。
共和党提出的这个方案需要60票才能通过，可最终投票结果是55 - 45，差那么几票没通过。
参议院少数党领袖查克·舒默领导的民主党人，这次可是团结一致投了反对票。
虽说有三名民主党党团成员以及一名独立参议员选择支持共和党的方案，但还是不够。
共和党参议员Rand Paul也投了反对票。
投票失败后，参议院多数党领袖John Thune就希望有民主党人能加入他们，把政府重新开起来，恢复两党拨款工作。
可舒默却强调，民主党是在为美国人民的医疗保健竭尽全力斗争。
之前特朗普和国会两党高层在白宫的会晤，也没达成任何协议。
那两党对临时拨款法案的内容，到底有啥根本分歧呢？共和党这边的方案，是想把现有资金水平延长七周到11月21日，这样就能为2026财年的预算谈判争取点时间，而且这个方案还得到了特朗普的支持。
可民主党人呢，他们想推进自己的反提案，这个反提案不仅把资金延长到10月31日，还附加了一系列政策优先事项，共和党觉得这些事项太“党派化”了。
比如说，废除共和党法案中对医疗补助计划的削减，恢复特朗普政府此前削减的对美国国家公共电台和公共广播公司的资助。
白宫管理和预算办公室的备忘录更是直接指出，民主党提出了包括“1万亿美元新增开支”在内的政策要求，这就凸显出双方在财政支出规模和政策方向上的巨大鸿沟。
政府关门了，影响很快就显现出来了。
数十万联邦雇员被强制休假，而负责国家安全等关键岗位的员工，还得在没有薪水的情况下继续工作，直到新的拨款法案签署为止。
更严重的是，这次关门可能还有裁员风险。
之前OMB主任Russell Vought就发出指引，让各机构考虑在政府关门期间进行大规模裁员的计划。
虽说特朗普政府对关门期间的具体操作有广泛的自由裁量权，但一系列联邦机构和公共服务面临关停，这已经是大概率事件了，肯定会对经济活动和公共生活造成直接冲击。
金融市场也受到了冲击。
野村证券的报告就警告说，负责发布就业和通胀数据的美国劳工部及其下属的劳工统计局，很可能在10月1日关闭。
这就意味着，市场没办法按时看到一系列关键数据了，比如10月4日的就业报告、10月15日的CPI报告以及10月16日的零售销售报告等。
缺乏这些官方数据，美联储评估经济状况可就难了，这也大大降低了其在10月底会议上偏离9月既定政策路线的可能性。
历史经验也表明，就算政府重新运作了，数据发布也得很长时间才能恢复正常。
就像2013年持续16天的政府关门，数据发布延迟一直持续到关门结束后的第51天，这种不确定性肯定会在未来数周内引发市场不寻常的波动。
那这次政府关门会持续多久呢？高盛说可以参考2013年持续三周的那次事件。
不过那时候的情况还牵涉到债务上限辩论，现在这个可不是当前僵局的焦点。
对于这次停摆，白宫管理和预算办公室主任沃特也说了，停摆持续时间不好预测。
而且，政府关门对经济的直接影响也不容忽视。
高盛估计，政府每关门一周，当季度的GDP增长就会减少15个基点。
比如说，一次为期三周的停摆，可能导致GDP增长削减45个基点，虽说部分损失会在下个季度随着经济活动恢复而得到弥补，但这也不是小事儿。
不过，这次关门有个唯一的好消息，就是没有违约风险。
和2013年那场让全球市场屏息的危机相比，这次国会僵局仅限于政府拨款，并不与债务上限问题挂钩。
德意志银行的报告就强调，当前的僵局不涉及债务上限，这意味着投资者不必面对美国政府“违约”其债务的风险，这可大大降低了此次事件演变为系统性金融危机的可能性。
说白了，这次美国政府关门，就是两党在临时拨款法案上分歧太大，谁也不让谁。
共和党想延长资金争取时间，民主党却要附加各种政策条件。
这一关门，苦了数十万联邦雇员，也影响了经济数据发布和金融市场。
虽说没有违约风险，但带来的麻烦可不少。
不知道两党啥时候能达成一致，让政府重新运作起来呢？咱们就接着看他们怎么折腾吧。
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